最初にするのが「影響検討」。通行止めによる渋滞などの交通影響を予測し、対策を検討することです。他の高速道路や一般道に車が流れることで交通量がどのくらい増加するかを算出し対策を練ります。
そしてその資料をもって「協議」、すなわち警察や道路管理者との事前協議に入ります。警察本部に始まり関係所轄、工事範囲が他県にまたがる場合にはその自治体や所轄警察、さらには高速道路交通警察隊というように、ステップを踏んで協議を重ねます。
その中で出た様々な意見や要望を反映させるために、対策を練り直すということを何度も繰り返しながら、ようやく通行止めをしても問題がないという回答を得られるのは事前協議が始まってから5、6か月後くらいです。